为进一步落实中央全面深化改革委员会关于建立城市体检评估机制的改革任务要求，住建部近日表示，2021年城市体检工作正在稳步推进，59个城市列入城市体检样本城市名单。按照计划，今年10月底前，各城市要将自体检报告报送至住建部。

城市体检工作从2018年开始，2019年住建部选择了11个城市开展体检试点，2020年选择了36个样本城市全面推进城市体检工作。到今年，这一工作扩大至直辖市、计划单列市、省会城市和部分设区城市，共59个。

经过3年的实践，目前城市体检评估机制已基本建立。这一机制包含生态宜居、健康舒适、安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、创新活力等8方面65项指标，希望通过发现城市的优劣势，挖掘城市中存在的“城市病”等问题。

住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长 杨宏毅：通过设置综合性城市体检指标成都城市综合体检，充分了解人民群众的实际诉求，了解人民群众对城市满意和不满意的地方，评价城市发展中存在的阶段性问题，有针对性地制定问题整改计划。

据介绍，城市体检工作重点围绕城市体检各项指标，采取城市自体检、第三方体检和社会满意度调查相结合的方式开展。整个体检工作包括数据采集、分析论证、问题诊断等环节。目前，2021年城市体检工作已于5月全面展开，按照计划成都城市综合体检，城市自体检报告由样本城市组织编制，经省级住建主管部门汇总后，将于2021年10月31日前报送住建部。体检结果除用于发布城市体检报告外，还将重点用于作为编制“十四五”城市建设相关规划、城市建设年度计划和建设项目清单的重要依据。

住房和城乡建设部建筑节能与科技司副司长 杨宏毅：要通过城市体检，找出大的城市发展问题。同时在具体的城市更新单元和具体的项目中，也要强调体检先行，找出具体存在的问题，有针对性地实施整改。

如何给城市体检

虽然已经进行了3年，但“城市体检”这个名词，对大多数人来说，还是比较陌生的。到底如何给城市体检呢？

始建于上世纪60年代的长沙芙蓉区识字里社区白沙路57号小院，通过去年的城市体检，实现了对房屋的提质改造。

长沙市芙蓉区文艺路街道识字里社区党委书记 符虹曌：长沙市通过“望闻问切”的诊断方式，对全市的危旧房屋进行了城市体检，在“望闻问切”的过程中，社区主要是“望”和“问”，前提就是了解这个房屋存在的问题，之后就是对房子要解决的相关问题，进行入户调查。

在“体检”过程中，社区工作人员判断该栋房屋为危旧房屋后，房子就被纳入了监测范围，将信息上报相关部门后，专家就会到现场对房屋进行现场勘察，并调取近年来的房屋相关数据，引入技术手段对房屋进行监测“诊断”，制定初步改造方案。为了方便百姓随时了解有关信息，长沙还打造了这样一个长沙市城市体检智能信息平台，房屋改造怎么改，社区的基础设施短板有哪些，都可以在这里查到。

长沙市人居环境创新研究院城市体检中心主任 许军良：改造过程中，大家可以看到它改前改后的状态，以及我们整个房屋的使用状况。后期我们还会对这个房子进行持续的监测，再重新评估，这个房子改造之后，是否能够达到建筑的安全标准。

在重庆，上个月这里刚刚启动了2021年重庆城市体检暨社会满意度调查工作。不少市民正在通过多种方式，对城市管理提出自己的看法。这两天，不少志愿者和调查员正在重庆璧山区中央大街进行调查。这里的调查分为问卷调查和在线答题两种方式。问题很多，大到空气质量满意度，小到亲水步道有没有。

作为全国59个城市体检样本城市之一，今年重庆的城市体检自检范围由原来的主城中心城区扩大到主城都市区，面积涉及2.8万平方公里。目前进行的城市自检体系过程中，除了住建部城市体检评估机制涉及的8方面65项指标之外，还将城市体检工作进一步向社区、街道延伸。

重庆市璧山区住建委副主任 胡洲：我们将在城区增加分区检测评估，把城市体检工作向社区和街道延伸；在主城新区引入第三方检测，形成横向可对比、内部可监测的评估机制，为科学决策和资源的精准投放提供支撑。

据介绍，今年满意度调查完成后，重庆会将相关情况特别是市民反映强烈的民生问题，及时反映给相关部门和单位，推动限时销号解决。其次，体检指标分析完成后，还将分期分批将结果函告给有关市级部门和辖区政府，为其制定专项政策措施提供辅助。据了解，去年，依据城市体检结果，重庆形成的“城市治理项目方案”，就向相关市级部门提出了48项工作建议，并将相关结论和建议融入了《城市提升“十四五”行动计划》《人居环境“十四五”专项规划》以及城市更新等重点工作安排中。

（编辑 项丹）